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    碳邊境稅:以氣候治理之名,行貿易保護之實

    2022-12-23 15:31 來源: 華爾街見聞

    2022 年 12 月 18 日,歐盟正式批準了全球首個碳邊境調節機制(CBAM,也稱碳邊境稅,圖1),計劃在 2023 年 10 月正式運行。CBAM 的開征預計將對我國鋼鐵、鋁、有機化學品及塑料等產品出口形成顯著沖擊,倒逼全國碳市場改革,形成有效碳價機制.

    美版碳邊境稅 CCA 或于明年完成立法,2024 年開始正式執行。美國 CCA與歐盟 CBAM 最大的區別在于,歐盟針對進口商品的全部碳排放按當前碳價征稅,而 CCA 將只對超過美國平均水平的排放量部分征收費用,按固定碳價征收。具體而言:CCA 碳邊境稅=(進口產品碳強度-美國產品平均碳強度)×產品質量或數量×固定碳價(目前為 55 美元)。

    碳邊境稅對中國鋼鐵、鋁、有機化學品等產品出口形成顯著沖擊(圖3)。歐盟當前碳價水平下,中國鋼鐵出口碳成本超 500 元/噸,已超過長流程鋼材平均利潤,鋼鐵和鋁面臨的等價稅率分別超 10%和 25%。未來下游產品亦有納入 CBAM 可能,電子產品、鋁制車架等均有風險敞口。

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