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    山東煙臺300余萬畝公益林開展碳匯價值保險試點

    2023-1-12 16:05 來源: 膠東在線 |作者: 王向榮

      記者從煙臺市自然資源和規劃局獲悉,煙臺市農業保險高質量發展工作聯席會議近日印發了《煙臺市公益林碳匯價值“保險+遙感”試點實施方案》,將對全市300余萬畝公益林開展碳匯價值保險試點工作,屆時,我市公益林將實現政策性森林保險+公益林碳匯價值保險“雙保險”新局面,為保障我市森林資源和生態安全,實現碳達峰、碳中和打下堅實基礎。

      何為森林碳匯?按照《方案》,森林碳匯是指森林吸收大氣中的二氧化碳并將其儲存在植被或土壤中,從而減少該氣體在大氣中的濃度,隨著樹木的發育生長,碳儲量的逐步增長。碳匯價值保險以碳匯損失計量為補償依據,以非責任免除原因造成碳匯量的損失為保險事故,在投保時依據遙感測算通過碳匯初始值和碳匯目標增長速度確定目標碳匯量,在保險期間屆滿后依據遙感測算確定實際碳匯量,按照(目標碳匯量-實際碳匯量)×保險雙方協商約定的碳匯單價進行賠償。

      我市公益林將如何“投?!??市自然資源和規劃局相關負責人介紹,在煙臺市區域內生長正常且管理規范的公益林,投保面積與政策性公益林保險的投保面積一致。投保人和被保險人為縣域林業主管部門。在保險期間內,因發生本保險合同責任免除以外的原因造成保險林木損毀,導致實際碳匯量低于約定的目標碳匯量時,視為保險事故發生,保險人按照本保險合同的約定給予賠償。

      《方案》對保額保費進行了明確界定,參照投保區域內的林木資源面積、林木種類及比例、年固碳量、碳匯市場交易價格、被保險人災后救助費用等相關數據,確定本項目的碳匯單價為60元/噸。保險金額=每畝約定目標碳匯量×投保畝數×碳匯單價。保險費=保險金額×保險費率。本項目保險費率為1%。同時,根據《山東省煙臺市公益林碳匯遙感監測報告》,對各區市每畝約定目標碳匯量進行了明確。

      公益林發生保險事故時如何兌現保險責任?《方案》規定,保險期滿后,根據遙感實測保險林木固碳數量,計算實際碳匯量。保險人按以下方式計算賠償:賠償金額=(目標碳匯量-實際碳匯量)×雙方約定的碳匯單價。在發生大面積火災、暴雨洪澇、臺風過境和病蟲害等造成實際碳匯量明顯減少的災害事故時,各區市林業主管部門應及時向當地承保機構報案,承保機構進行現場查勘,立即啟動遙感測算,并在保單到期后對碳匯量進行二次遙感,確定并支付賠款。

      《方案》對補貼政策進行了詳細規定,按照省財政廳政策文件,公益林碳匯保險納入地方特色農產品以獎代補政策范圍,獲取獎補政策后,實際保費構成比例為農戶保費0%,縣級補貼25%,市級補貼25%,省級補貼50%。

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